Commissie Ruimte

Wethouder Van Alkemade heeft een verzoek ingediend om in verband met persoonlijke omstandigheden het agendapunt Projectvoorstel second opinion onderstation Noordwijk naar voren te halen. De agenda in iBabs is op hierop aangepast.  

Vanuit het College is via de Agendacommissie het verzoek gekomen om in verband met een actuele urgente grondaankoop aan het eind van de agenda in beslotenheid een agendapunt te behandelen. Daarvoor zijn twee agendapunten toegevoegd, bij het betreffende agendapunt besluiten we of de commissie hiermee akkoord is.

Ter vaststelling.

Ter vaststelling.

Er hebben zich drie insprekers gemeld.

20.15 uur - 20.30 uur
Dit is een standaard onderdeel van de commissieagenda. De commissieleden en het college kunnen hier kort onderwerpen inbrengen/terugkoppelen over aangelegenheden uit de Gemeenschappelijke Regelingen die de commissie aangaan, zoals ODWH.

Vanuit wethouder Alkemade is het verzoek gekomen dit onderwerp te agenderen naar aanleiding van de motie van raadslid Uphoff over de gekozen locatie door Liander voor het transformatiehuisje.

Om de opdracht uit de motie in de juiste context te plaatsen heeft op verzoek van de portefeuillehouder zowel Holland Rijnland als Liander een presentatie gegeven op 18 juni 2025 om de raad op de juiste wijze te kunnen laten besluiten richting 17 juli. 

Update 20 juni 2025: Er is een amendement van raadslid Uphoff toegevoegd aan de stukken.

Het VAB Duin- en Bollenstreek (verder te noemen: VAB) is een samenwerkingsverband van de Duin- en Bollenstreekgemeenten (Noordwijk, Katwijk Hillegom, Lisse en Teylingen). Het VAB verzorgt de op- en overslag en de afzet voor verwerking van huishoudelijk restafval en gft.
De jaarrekening en concept begroting worden jaarlijks aangeboden. In artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het dagelijks bestuur van het gemeenschappelijk orgaan hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren kunnen brengen.

Dit onderwerp is niet beeldvormend besproken in een commissie. Als eerste wordt daarom de mogelijkheid geboden aan de commissieleden om nog beeldvormende vragen te stellen.

I) een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2025

De behandeling van de Begroting 2026 en Meerjarenplanning 2027-2029 staat gepland op de Algemeen bestuursvergadering van 14 juli 2025. Twaalf weken voorafgaand krijgen de gemeente de concept begroting opgestuurd zodat de gemeenteraad eventueel een zienswijze kan indienen.
In 2026 staat de gemeente voor financiële uitdagingen door teruglopende bijdragen van het Rijk. Hierdoor hebben de gemeenschappelijke regelingen een taakstelling van 6% gekregen, ook de ODWH. In de Begroting 2026 neemt de ODWH onvoldoende maatregelen om aan deze taakstelling te voldoen. Via het indienen van zienswijzen kan de gemeente de begroting sturen. Het college stelt de gemeenteraad voor om zienswijzen in te dienen, de concept-zienswijzen zijn opgenomen in bijlage B.
Het voorstel is in de beeldvormende commissie van 18 juni besproken en is nu geagendeerd voor de meningsvormende commissie ruimte van 3 juli.

Voor de ontwikkeling van het Bavoterrein in Noordwijkerhout is op basis van het omgevingsplan een kwaliteitsteam/ q-team geïnstalleerd. Het ontwikkelterrein gaat een nieuwe fase in als woongebied. Middels dit besluit wordt de Adviescommissie Omgevingskwaliteit Noordwijk daarom benoemd tot kwaliteitsteam.

Het voorstel is niet in een beeldvormende commissie behandeld. De commissieleden hebben daarom tijdens deze commissie de mogelijkheid om tijdens de eerste ronde alsnog beeldvormende vragen te stellen.

I. De Adviescommissie Omgevingskwaliteit zoals aangesteld op basis van de Verordening op de Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Noordwijk, aan te wijzen als het Kwaliteitsteam zoals bedoeld in artikel 1.74 van het Omgevingsplan Bavoterrein. Met het Omgevingsplan Bavoterrein wordt bedoeld het tijdelijk deel van het omgevingsplan gemeente Noordwijk zoals dit volgt uit artikel 4.6 lid 1 onder g van de Invoeringswet Omgevingswet;
II. Indien in dit verband de bepalingen in de Verordening op de adviescommissie omgevingskwaliteit Noordwijk afwijken of in strijd zijn met de regels in het Omgevingsplan Bavoterrein, dan zijn de bepalingen uit het Omgevingsplan Bavoterrein leidend;
III. Dit besluit treedt in werking op de eerstvolgende dag na de dag van bekendmaking en geldt tot 31 december 2031.

De gemeentelijke grondexploitaties moeten jaarlijks geactualiseerd worden waarna de financiële resultaten verwerkt kunnen worden in de jaarrekening. De geactualiseerde grondexploitaties geven de stand van zaken weer per 1 januari 2025 en geven prognoses van de nog te verwachten kosten en opbrengsten voor de resterende looptijd vanaf die datum.

Het boek grondbedrijf is niet in de reguliere beeldvormende commissie te bespreken maar tijdens de BOT sessie op 17 juni. Vervolgens wordt het meningsvormend besproken tijdens de commissie Ruimte.

I) De geactualiseerde grondexploitaties per 1 januari 2025 vast te stellen middels het Boek Grondbedrijf 2025, de grondexploitaties 1.51 Offem-Zuid en 1.78 ‘t Zilt af te sluiten per 31-12 2024 en de bijbehorende begrotingswijziging door te voeren.

Op 20 december 2024 is door initiatiefnemer een aanvraag omgevingsvergunning ingediend ten behoeve van het realiseren van een Shortstay gebouw aan de Huygensstraat 40 in afwijking van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan Noordwijk. Deze aanvraag is ingediend en wordt afgehandeld onder de Omgevingswet. De gemeenteraad heeft hierbij bindend adviesrecht.

Het Shortstay gebouw is bedoeld om een tijdelijke verblijfplek te bieden aan studenten en internationale werknemers van de NL Space Campus (inclusief ESA Estec). De ontwikkeling bestaat uit de realisatie van een permanent appartementengebouw ‘Giotto’, met 69 appartementen voor logiesgewijze verhuur aan (internationale) werknemers en studenten van de NL Space Campus.

Het voorstel is in een beeldvormende vergadering besproken op 18 juni 2025. Daar is een presentatie gegeven en hebben de raadsleden vragen gesteld om zich een goed beeld te kunnen vormen van de situatie en het voorstel. Tijdens de commissie Ruimte vormen de commissieleden een mening over het onderwerp zodat zij op 17 juli 2025 een besluit kunnen nemen.

Update Griffie 15-7-2025: Beantwoording vragen HELDER zijn toegevoegd.

In te stemmen met het verlenen van een omgevingsvergunning, met voorwaarden, voor het realiseren van een Shortstay gebouw aan de Huygensstraat 40

De gemeenteraad wordt gevraagd het beleidsplan vast te stellen. Het beleidsplan internationale werknemers bouwt voort op de eerder vastgestelde startnotitie. Het is een integrale, samenhangende aanpak om de maatschappelijke positie van internationale werknemers te bevorderen. Binnen deze integrale aanpak is er aandacht voor de lokale economie, de kwaliteit van de huisvesting en het meedoen van de internationale werknemers. Wij betrekken hierbij de inwoners van Noordwijk. Het beleidsplan bevat concrete actielijnen, doelstellingen en acties voor de komende jaren. Het is bovendien een toetsingskader waarin de gemeente duidelijke regels en voorwaarden stelt voor de toekomstige huisvesting van internationale werknemers in Noordwijk. De aanpak is tot stand gekomen middels participatie met uitzendbureaus, werkgevers, huisvesters, inwoners en internationale werknemers.

Er is in het voortraject een presentatie gehouden en de commissieleden zijn ook uitgenodigd voor een werkbezoek over dit onderwerp. Het voorstel is geagendeerd in de beeldvormende commissie van 18 juni jl. waar de commissieleden vragen hebben gesteld en verder zijn geïnformeerd om een goed beeld te krijgen van het voorstel. In deze meningsvormende commissie kunnen de commissieleden zich een mening vormen en eventueel elkaar overtuigen van deze mening.

Update 30 juni 2025: Er is een reactie binnengekomen van de Taskforce Huisvesting Arbeidsmigranten en als bijlage een samenvattend verslag van de participatie. Er wordt aangegeven dat het verslag niet is opgenomen bij de stukken. Ik wijs u op bijlage 3 in het beleidsplan, daar is het verslag opgenomen met de reactie van de gemeente op de diverse ingebrachte punten.

I. Het beleidsplan internationale werknemers vast te stellen

Commissieleden kunnen vragen voor de rondvraag voorafgaand aan de commissievergadering Ruimte tot woensdag 16.00 uur naar griffie@noordwijk.nl sturen.

Er zijn twee rondvragen ontvangen.

1. Er is een rondvraag ingediend door raadslid Van Dokkum van GroenLinks-PvdA. Zie de bijlage.

2. Door de raadsleden Knapp (VVD), Vink-van den Berg (CDA), Meiland-van den Burg (NZLokaal) & Koppel (HELDER) is een rondvraag ingediend over de uitvoering van de aangenomen motie Multifunctionele hal De Schelft.

De vraag is of het college de motie (naar de geest) gaat uitvoeren.