Gemeenteraadsvergadering

Mevr. Dik is aanwezig vanaf 21.08 uur.
Meneer Brouwer is aanwezig vanaf 22.15 uur.

Hamerstuk 13 14de wijziging gemeenschappelijke regeling ODWHwordt verplaatst naar de bespreekstukken (agendapunt 16a)

Vanwege afwezigheid van de heer Knapp (waarnemend voorzitter) wordt de heer Duivenvoorde aangewezen als waarnemend voorzitter.

De Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd. De Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Belastingen Bollenstreek is aangepast. De regeling wordt voor zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraad. Voorstel is om geen zienswijze in te dienen.

• A. Raadsvoorstel zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Belastingen Bollenstreek 117 KB
• B. Raadsbesluit zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Belastingen Bollenstreek 123 KB
• C. Ontwerp-besluit Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Belastingen Bollenstreek met toelichting 150 KB
• D. ter informatie Gemeenchappelijke regelingr 01-01-2015 331 KB

De Wet gemeenschappelijke regelingen is per 1 juli 2022 gewijzigd. Hierom dient de gemeente de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin en Bollenstreek aan te passen aan de nieuwe regels. Het doel van de wijziging is om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rollen die gemeenteraden hierbij hebben, worden daartoe versterkt.

• Raadsvoorstel zienswijze 2e wijziging gemeenschappelijke regeling KDB 106 KB
• Raadsbesluit zienswijze 2e gewijzigde gemeenschappelijke regeling KDB 112 KB
• WAS WORD LIJST van de 2e wijziging gemeenschappelijke regeling GR KDB 58 KB
• Brief - 2e wijziging gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek 2 MB
• concept 2e nota van wijzigingen en toelichting Gemeenschappelijke regeling kust- duin en bollenstreek GR KDB 96 KB
• Ontwerp Gemeenschappelijke regeling Werkbedrijven Kust- Duin en Bollenstreek met wijzigingen gemarkeerd na besluit AB 328 KB

Voorliggend vast te stellen bestemmingsplan maakt het voor de eigenaar van een teeltbedrijf voor sierplanten mogelijk om bedrijfsbebouwing aan de achterzijde uit te breiden ten behoeve van het droog stallen van o.a. kuubkisten. Het bedrijf is gevestigd op het perceel ’s-Gravendamseweg 65, te Noordwijkerhout. De uitbreiding van ca. 1.000 m2 sluit aan op een achtergelegen bedrijfsgebouw en omvat een overkapping die aan de achterzijde afgesloten is. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend.

• Raadsvoorstel BP ''s Gravendamseweg 65' 122 KB
• Raadsbesluit BP 's Gravendamseweg 65' 114 KB
• Vragen en antwoorden op technische vragen D66 s Gravendamseweg 65 42 KB
• Concept verslag Overlegplatform Greenport RO 27 op 21 december 2022 106 KB
• BP 's Gravendamseweg 65 Adviesrapport Clevin 3 MB
• BP 's Gravendamseweg 65 AERIUS_projectberekening 728 KB
• BP 's Gravendamseweg 65 Bijlagen bij Regels 2 MB
• BP 's Gravendamseweg 65 rapportage stikstofdepositie 450 KB
• BP 's Gravendamseweg 65 Regels 3 MB
• BP 's Gravendamseweg 65 Toelichting 1 MB
• BP 's Gravendamseweg 65 Verbeelding 267 KB
• BP 's Gravendamseweg 65 Verbeelding maatvoeringen 708 KB

Vakantiepark ‘Duinrust’ is een vakantiepark in het buitengebied van Noordwijk. Het park ligt tegen de duinrand van het strand van Noordwijk aan. Het plan is om het vakantiepark uit te breiden met drie extra recreatiechalets. Dit omdat het park in het seizoen 100% bezetting kent en er meer vraag is naar chalets dan aanbod. Deze chalets komen in de plaats van een verouderde kinderspeelplaats en open opslag van materialen. Daarnaast wordt verzocht om de tijdelijke vergunning voor de receptie om te zetten naar een permanente vergunning op de huidige locatie.

Er kan alleen afgeweken worden van het bestemmingsplan ‘duinrand’ met een uitgebreide omgevingsvergunning. De gemeenteraad wordt gevraagd een besluit te nemen waarmee zij aangeeft geen bedenkingen te hebben tegen de afwijking.

Dit stuk is niet besproken in een beeldvormende commissie. Wel wordt er gelegenheid gegeven om in de eerste termijn beeldvormende vragen te stellen.

• Raadsvoorstel Ontwerp-omgevingsvergunning Randweg 6 Noordwijk 109 KB
• Raadsbesluit ontwerp-omgevingsvergunning Randweg 6 Noordwijk 123 KB
• Bijlage 1A. Definitief ontwerp G84 2 MB
• Bijlage 1B. Toelichting DO G84 3 MB
• Bijlage 2. Rapport Quickscan Wnb 4 MB
• Bijlage 3.A A5036-07 AERIUS uitdraai bouw en gebruiksfase 2023 691 KB
• Bijlage 3.B A5036-07 AERIUS uitdraai gebruiksfase 2024 733 KB
• Bijlage 4. Verkennend bodemonderzoek 5 MB
• Bijlage 5. Archeologisch onderzoek 7 MB
• Ruimtelijke onderbouwing Randweg 6 Noordwijk 3 MB

Het voorliggende bestemmingsplan maakt op twee agrarische percelen aan de Achterweg tussen de nummers 7 en 9 en aan de Herenweg naast nummer 151, twee greenportwoningen planologisch mogelijk. Deze greenportwoningen komen voort uit een grondruil, waardoor de gemeente de ontsluiting van de nieuwe uitbreidingswijk Offem Zuid en het toekomstige Achterweggebied kan aanleggen. Dit is besloten in de raadsvergadering van 10 mei 2022. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er is één zienswijze ingediend.

Dit stuk is niet besproken in een beeldvormende commissie. Wel wordt er gelegenheid gegeven om in de eerste termijn beeldvormende vragen te stellen.

Update 15 mei 2024: toegevoegd is mail inwoner nav nota van beantwoording
Update 21 mei 2024: toegevoegd is mail gemeente met reactie op de mail van de inwoner nav nota van beantwoording

• Raadsvoorstel_vaststellen BP Achterweg en Herenweg 115 KB
• Raadsbesluit_vaststellen BP Achterweg en Herenweg 114 KB
• 2024-04-16 BP_Achterweg_en_Herenweg_Toelichting 1 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 1 Kavelpaspoort Achterweg 326 KB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 2 Kavelpaspoort Herenweg 330 KB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 3 Akoestisch onderzoek 8 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 4 Bodemonderzoek 7 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 5 Quick scan ecologie 3 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 6 Aanvullend onderzoek rugstreeppad 645 KB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 7 Onderzoek stikstofdepositie nieuwbouw Achterweg en Herenweg 1 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 8 Archeologisch bureauonderzoek Achterweg 4 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 9 Archeologisch booronderzoek Achterweg 3 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 10 Archeologisch bureauonderzoek Herenweg 4 MB
• Bijlagen toelichting_Bijlage 11 Nota van Beantwoording zienswijzen BP Achterweg en Herenweg 137 KB
• 2024-04-03, BP_Achterweg_en_Herenweg_Regels 3 MB
• 2024-04-03, BP_Achterweg_en_Herenweg_Bijlage bij de regels 2 MB
• verbeelding_NL.IMRO.0575.BPLGAchterHerenwNW-VA01 359 KB
• BESLUIT HW BP Achterweg en Herenweg Noordwijk 2 MB
• BESLUIT HW_BIJLAGE 2_Akoestisch onderzoek Achterweg-Herenweg Noordwijk 8 MB
• Toegevoegd 15 mei 2024 versie AVG Ontvangen reactie inwoner nav NvB zienswijzen OBP Achterweg tussen 7 en 9 en Herenweg naast 151 81 KB
• 240521 Reactie op ontvangen reactie inwoner - AVG 80 KB

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Meer dan 20 wetten zijn geheel of gedeeltelijk overgegaan in Omgevingswet. In de op 21 mei 2019 vastgestelde verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving omgevingsrecht staan verwijzingen naar wetten die nu opgenomen zijn in de Omgevingswet. De verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving moet daarom te worden aangepast. In de verordening die nu voorligt zijn de verwijzingen en definities aangepast overeenkomstig de nieuwe wetgeving. De wijzigingen zijn beleidsneutraal, er wordt door de komst van de Omgevingswet verwezen naar andere bepalingen die echter inhoudelijk niet anders zijn dan voorheen.

In de Omgevingswet is de bekende trits ‘VTH’ (vergunningverlening, toezicht en handhaving) vervangen door het woordpaar: uitvoering en handhaving. Dit woordpaar keert daarom ook terug in de titel van de herziene verordening.

Dit stuk is niet besproken in een beeldvormende commissie. Wel wordt er gelegenheid gegeven om in de eerste termijn beeldvormende vragen te stellen.

Update 3 juni 2024: Op verzoek van de commissie Ruimte is de kleine omissie in de bijlage met 'wijzigingen bijhouden' gecorrigeerd

• Raadsvoorstel kwaliteit uitvoering en handhaving gemeente Noordwijk 2024 (3) 102 KB
• Raadsbesluit verordening VTH (3) 42 KB
• Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Noordwijk 2024 (4) 98 KB
• Verordening uitvoering en handhaving wijzigingen bijhouden (1) 102 KB
• 240603 Gewijzigd na cie Ruimte-240201 Verordening uitvoering en handhaving wijzigingen bijhouden 103 KB

Ter bespreking.
Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij raad anders beslist.

_In de commissie Ruimte van 23 mei 2024 is geconcludeerd dat het raadsvoorstel ter stemming voorgelegd wordt in de raadsvergadering van 5 juni 2024 waarbij het amendement een bespreekstuk wordt.
_
In de raadsvergadering van 14 maart is met een ordevoorstel besloten dit onderwerp nog niet te agenderen maar terug te sturen naar de Agendacommissie om het opnieuw te agenderen omdat sommige fracties nog wachten op extra informatie en de informatie nog verder willen bespreken.

Aan De Boender 7 en 10 te Noordwijk hebben in het verleden een aantal ontwikkelingen plaatsgevonden waarvoor geen omgevingsvergunning is aangevraagd. Deze ontwikkelingen worden gelegaliseerd. De legalisatie bestaat uit het toestaan van twee koelcellen, kasruimte en bedrijfsbebouwing aan De Boender 7 en het toestaan van een overkapping voor materiaalopslag en een opslag voor gereedschap aan De Boender 10.

Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Noordwijk, gelezen het voorstel van het college van 9 januari 2024 gelet op artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht, BESLUIT: I. te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het (voorgenomen) besluit tot het verlenen van medewerking aan de gevraagde omgevingsvergunning ‘De Boender 7 en 10, Noordwijk’; II. de ontwerpverklaring van geen bedenkingen vrij te geven voor terinzagelegging Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 maart 2024.

Update 7 maart Amendement van PvdA toegevoegd
Update 14 maart het onderwerp gaat terug naar de agendacommissie om het opnieuw in te plannen
Update 15 mei 2024: Op verzoek van raadslid Van Dokkum bijlage toegevoegd. GRO23 2.0 Formulier maatwerk De Boender 7-9 en 10 Noordwijk-1
Update 22 mei 2024: Beantwoording van vragen van dhr. Kruse (PvdI) is toegevoegd
Update 31 mei 2024: Het amendement van de PvdA is gewijzigd en wordt mede ingediend door PUUR.
Update 4 juni 2024: Na een juridische check is het amendement gewijzigd. De strekking van het amendement is inhoudelijk niet gewijzigd. Een advies vanuit de vakafdeling over de formulering van de beslispunten wordt nog verwacht.
Update 5 juni 2024: Op basis van ambtelijk advies is beslispunt II van de wijziging in het amendement geschrapt.

• Raadsvoorstel Ontwerp-omgevingsvergunning De Boender 7 en 10 Noordwijk 132 KB
• Raadsbesluit ontwerp-omgevingsvergunning De Boender 7 en 10 Noordwijk 82 KB
• Zaak Boender 7 en 10 Noordwijk antwoord op technische vraag van de PvdA 45 KB
• Beantwoording technische vragen en bijbehorende antwoorden van de Beeldvormende Commissie van 15 februari 2024 38 KB
• 240312 - 604071 - B&W - Beantwoording schriftelijke vragen CDA over ODWH - AVG 737 KB
• Bijlage 1 bij beantwoording technische vragen Boender 7 en 10 Noordwijk Watervergunning Rijnland 2023-007881 - AVG 1 MB
• Bijlage 2 bij beantwoording technische vragen Kopie mail bevestiging akkoord overlegplatform Greenport - AVG 150 KB
• Bijlage I. Principeverzoek 2 MB
• Bijlage II. Reactie Overlegplatform 113 KB
• Bijlage III. Milieuhygienisch onderzoek 6 MB
• Bijlage IV. 22-09288.R01.V01 Akoestisch onderzoek 9 MB
• Bijlage V. Stikstof verschilberekening 1007 KB
• Bijlage VI. AERIUS_De Boender 7 en 10 768 KB
• Omgevingsvergunning aanvraag De Boender 7 en 10 Noordwijk 3 MB
• Bijlagen Legalisatie 1 9 MB
• Bijlagen Legalisatie 2 18 MB
• Bijlagen Legalisatie 3 851 KB
• Bijlagen Legalisatie 4 5 MB
• Bijlagen Legalisatie 5 6 MB
• bijdrage de heer Heemskerk 55 KB
• Boender 7 en 10 Noordwijk Watervergunning Rijnland 2023-007881 422 KB
• Technische vragen PvdA Boender 10 maart 39 KB
• 15 mei 2024 toegevoegd. GRO23 2.0 Formulier maatwerk De Boender 7-9 en 10 Noordwijk-1 121 KB
• 15 mei 2024 toegevoegd Beantwoording technische vragen Van Dokkum Boender 7 en 10 100 KB
• 240522 antwoorden op de vragen PvdI - De Boender - AVG 58 KB

Indiener: Van Dokkum (PvdA)
Medeindiener: Steenvoorden (PUUR)

Update 5 juni 2024: Op basis van ambtelijk advies is bij de wijziging het tweede beslispunt verwijderd uit het amendement

• Amendement lid Van Dokkum (PvdA) en Steenvoorden (Puur) Boender 7 en 10 siertuin 2 MB
• Bijlage bij Amendement PvdA-samengevoegd eigendomsinformatie_perceel_nwk02_o_367_17_03_2024 De Boender 10 - AVG 694 KB

Het betreft hier het indienen van het initiatiefvoorstel, Conform de verordening start na het indienen een termijn voor advisering van het college waarna het initiatiefvoorstel inhoudelijk geagendeerd wordt voor de eerstvolgende raadsvergadering (via de vakcommissie). Er is geen inhoudelijke bespreking. In de regel heeft het college 30 dagen voor het uitbrengen van een advies (wensen en bedenkingen). Het college kan ook aangeven geen gebruik te maken van het uitbrengen van een advies.

Met de 14e wijziging gemeenschappelijke regeling ODWH – ontwerp wordt het berekenen van de stemverhoudingen in het algemeen Omgevingsdienst West-Holland (hierna: ODWH) gewijzigd. Met de nieuwe wijze van berekenen behoudt Noordwijk (nipt) de grootste stem in het algemeen bestuur en haar aanspraak op een vaste plek in het dagelijks bestuur. Wanneer Noordwijk de aan de ODWH besteedde bouwtaken op enig moment echter zou terugnemen, vermindert het stemgewicht van Noordwijk dusdanig dat zij niet meer bij de grootste deelnemers behoort, terwijl zij verhoudingsgewijs al meer van haar stemgewicht heeft ingeleverd dan de andere deelnemers. De ontwerpwijziging is nu voorgelegd aan de Raad voor zienswijze.

22 mei 2024: beantwoording is toegevoegd op vragen vanuit de beeldvormende vergadering

• Raadsvoorstel Zienswijze 14e wijziging GR ODWH 123 KB
• Bijlage A, Ontwerpregeling 14e Wijziging gemeenschappelijke regeling ODWH 15 MB
• Bijlage B, Concept Verslag AB-vergadering 11 maart 2024 273 KB
• BIjlage C, Raadsbesluit indienen zienswijze tegen de 14e wijziging GR ODWH 114 KB
• Bjilage D, Zienswijze 14e wijziging GR ODWH 75 KB
• Versnellingsverzoek 14e wijziging GR ODWH 95 KB
• beantwoording technische vragen nav beeldvormende commissie-AVG.docx 645 KB
• Beantwoording technische vragen PvdA 14e wijziging ODWH 83 KB

15 minuten per actuele motie.
Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij de raad anders beslist.

Indiener: Duivenvoorde (CDA) 
Medeindiener: Van Teijlingen (MetLEF)

Indiener: Van Tol (MetLEF) 
Medeindieners: Kruse (PvdI), Brekelmans (VVD)

Indiener: Vermeulen (VVD)
Medeindieners: Van Bockhove (Lijst Salman), Van Tol (MetLEF)

• Motie leden Knapp (VVD), Van Bockhove (Lijst Salman) en Van Tol (MetLEF) over schending ambtsgeheim 141 KB

Indiener: Van Paridon (VVD)
Medeindiener: Van Herwaarden (D66)

• Motie leden Van Paridon (VVD) en Van Herwaarden (D66) over Blauwe Vlag terug in Noordwijk 101 KB

Indiener: Van der Klaauw (PvdI)

• Motie lid Van der Klaauw (PvdI) over parkeren ouderen 47 KB

Indiener: Meiland (NZLokaal)
Medeindieners: Steenvoorden (Puur), Meiland (GroenLinks), Van Paridon (VVD)

Indiener: Duivenvoorde (CDA)
Medeindieners: Koppel (GroenLinks), Meiland (NZLokaal), Van Tol (MetLEF)

• Motie lid Duivenvoorde (CDA) e.a. over senioren De Zilk 210 KB

Indiener: Van Paridon (VVD)
Medeindiener: Meiland (NZLokaal)

Update 5/6: 

Zin bij verzoekt het college was:
- Andere signalering- of communicatiemiddelen, zoals knipperlichten in asfalt bij zebrapaden, te gebruiken om verkeerssituatie te verbeteren;

Is geworden:
- Andere signalering- of communicatiemiddelen te gebruiken om verkeerssituatie te verbeteren;

Indiener: Steenvoorden (PUUR)

• Motie lid Steenvoorden (PUUR) over maximalisering sociale woningbouw DPO terrein 89 KB

• 20243105 Actuele motie geen voorrang voor statushouders PvdI Noordwijk 53 KB