Commissie Ruimte

Ter vaststelling.

Ter vaststelling.

Een inspreker heeft zich aangemeld voor agendapunt 10, Herontwikkeling locatie Viaductweg Noordwijkerhout

20.15 uur - 20.30 uur
Dit is een standaard onderdeel van de commissieagenda. De commissieleden en het college kunnen hier kort onderwerpen inbrengen/terugkoppelen over aangelegenheden uit de Gemeenschappelijke Regelingen die de commissie aangaan, zoals ODWH.

Het voorliggende gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan maakt het mogelijk om op de oorspronkelijk agrarische kavels van Duindamseweg 1 en 3A in Noordwijk een cluster van maximaal 22 Greenportwoningen te realiseren op kavels van ten minste 600 m2. De huidige agrarische percelen zijn i.v.m. de schaalvergroting van de laatste decennia te klein voor vitale bollenteelt. Van de twee woningen op de betrokken percelen blijft de woning Duindamseweg 3A gehandhaafd. De woning Duindamseweg 1 zal worden gesloopt. Het ontwerp van het plan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn 15 ontvankelijke zienswijzen ingediend die aanleiding hebben gegeven om het plan te wijzigen.

Het onderwerp gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

Update 2 juli 2024: Op verzoek van een raadslid zijn twee niet ontvankelijke zienswijzen ter informatie toegevoegd als bijlage, deze vormen geen onderdeel van het voorliggende besluit.
Update 4 juli 2024: Uit de ambtelijke controle bleek dat 2 zienswijzen nog verwerkt moesten worden in de nota van beantwoording.
De meest recente versie van de nota van beantwoording van de zienswijzen voor het bestemmingsplan Duindamseweg 1-3A te Noordwijk is toegevoegd, met de volgende aanpassingen:

1. De eerste zienswijze was identiek aan appellant 2, welke nu 6 in plaats van 5 identieke zienswijzen kent
2. De tweede zienswijze is als appellant 11 toegevoegd aan de nota
3. De zienswijze van appellant 3 geanonimiseerd

Geen van deze aanpassingen heeft tot aanpassingen in het voorstel geleid.

Update 2 juli 2024 16:26 - er is een nieuwe versie aangeleverd van de nota van beantwoording, helaas was er tekst weggevallen. Het betreft paragraaf 3.2 en hoofdstuk 3. Het juiste bestand staat met de tekst 'definitieve versie 040724...'

I) De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen; 
II) het bestemmingsplan ‘Duindamseweg 1 – 3’ (NL.IMRO.0575 .BPDuindamseweg1en3-VA01) gewijzigd vast te stellen; 
III) het bestemmingsplan ‘Duindamseweg 1 – 3’ te publiceren en ter inzage te leggen.

Voorliggend ongewijzigd vast te stellen bestemmingsplan maakt het voor de eigenaar mogelijk om zijn percelen behorende bij Westeinde 52 en 54 een zgn. ‘greenportwoning’ te realiseren op het agrarische perceel ten zuidwesten van Westeinde 54. in ruil voor het omvormen van de voor opslag en volkstuinen gebruikte noordwestelijk gelegen percelen (6.440 m2) naar eersteklas bollengrond. De monumentale voormalige bollenschuur op nummer 52 zal een woonfunctie voor één woning krijgen. De bestaande bedrijfswoning op nummer 54 blijft behouden en valt buiten het plan. Het bedrijfsverzamelgebouw ten slotte zal i.v.m. de nieuwe woonfunctie een lichtere milieubestemming krijgen. Het ontwerp van het plan heeft vanaf 20 december 2023 zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend.

Het onderwerp gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

I) het bestemmingsplan ‘Westeinde 52-54, Noordwijkerhout’ (NL.IMRO.0575.BPBGWesteinde52NWH-VA01) ongewijzigd vast te stellen; 
II) het bestemmingsplan ‘Westeinde 52-54, Noordwijkerhout’ te publiceren en ter inzage te leggen.

Voorliggend gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan maakt het voor de eigenaar van een bollenteeltbedrijf aan de Schulpweg 15 te Noordwijkerhout mogelijk om een zgn. ‘greenportwoning’ te realiseren. De bestaande bedrijfsbebouwing zal worden gesloopt. Hiermee wordt een einde gemaakt aan een rommelige situatie ter plaatse. Het ontwerp van het plan heeft vanaf 20 december 2023 zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend.

Het onderwerp gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

I. het bestemmingsplan ‘Schulpweg 15, Noordwijkerhout’ (NL.IMRO.0575.BPBGSchulpweg15-VA01) ongewijzigd vast te stellen; 
II. het bestemmingsplan ‘Schulpweg 15, Noordwijkerhout‘ te publiceren en ter inzage te leggen.

De gemeente Noordwijk heeft door middel van een duurzaamheidssubsidie budget beschikbaar gesteld voor inwoners die maatregelen willen nemen op het gebied van energiebesparing en klimaat. Er is nog een budget voor de subsidie beschikbaar, echter is dit onvoldoende voor de komende 2 jaar en de subsidieverordening loopt af per 1 juli 2024. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de mogelijkheid dat gebruik gemaakt kan worden van duurzaamheidssubsidie te verlengen met 2 jaar en om hiervoor geld ter beschikking te stellen.

Het onderwerp is beeldvormend besproken in de commissievergadering van 20 juni en gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

I) De Verordening duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020 te verlengen tot 1 juli 2026 door het vaststellen van de verordening tot wijziging van de verordening.
II) Vast te stellen om het budget duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020 aan te vullen met een bedrag van €150.000,-.

De planlocatie is gelegen in de kern van Noordwijkerhout.

De gemeenteraad heeft op 27 juni 2023 de ontwikkelingsvisie Herontwikkeling locatie Viaductweg vastgesteld als basis voor de herontwikkeling van deze locatie (zie bijlage 1 Ontwikkelingsvisie Viaductweg).
Inmiddels is het plan nader uitgewerkt; is de RO-procedure voorbereid, zijn de nodige onderzoeken uitgevoerd, zijn het bouwplan en de maaiveldinrichting uitgewerkt en zijn kosten en opbrengsten definitief vastgesteld.

Uit de onderzoeken blijkt dat het plan als geheel voldoet aan het criterium van goede ruimtelijke ordening.
Er is sprake van een samenhangend plan waarin naast een schoolvoorziening ook 17 huurappartementen (te weten: 13 sociale huur- en 4 middeldure huurappartementen) worden voorzien. De maaiveldinrichting zal de verschillende plandelen verbinden: er zal samenhang ontstaan tussen het openbaar groen, het (openbare)speelplein van de school en de tuinen behorende bij de appartementen.
Nu ook het plandeel wonen nader is uitgewerkt, wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met voorliggend plan en de bijbehorende grondexploitatie (kosten en opbrengsten), zodat het totaalplan definitief kan worden afgerond. De benodigde vergunningen kunnen worden aangevraagd respectievelijk verleend indien wordt voldaan aan geldende wet- en regelgeving, de bouw kan worden voorbereid en met de bouw kan worden gestart.

Bijlage 6 - Toelichting grondexploitatie Viaductweg is geheim en ligt ter inzage bij de griffie.

Het onderwerp is beeldvormend besproken in de commissievergadering van 20 juni en gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

I. te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het (voorgenomen) besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning voor het realiseren van de uitbreiding van De Prinsenhof en een appartementencomplex van 17 huurappartementen (te weten: 13 sociale huur- en 4 middeldure huurappartementen); 
II. indien geen zienswijzen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen worden ingediend, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitief te beschouwen; 
III. de grondexploitatie voor de Bouwgrond In Exploitatie (BIE) Viaductweg vast te stellen met een geprognosticeerd negatief eindresultaat van € 681.526,- op eindwaarde per 31 december 2026. 
IV. het vaststellen van een voorziening ter hoogte van € 681.526,- ten laste van de Reserve winst uit grondbedrijf. 
V. in te stemmen met een bijdrage uit de reserve sociale huurwoningen van €200.000,- ten behoeve van de realisatie van het plan voor de bouw van 17 huurappartementen;

De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft naar aanleiding van ingesteld beroep inzake het bestemmingsplan “Middengebied-Landschapspark” de gemeenteraad van Noordwijk in de gelegenheid gesteld het bestreden besluit op 2 punten te herstellen c.q. nader te motiveren. Het college wordt gevraagd in te stemmen met de aanpassingen in het bestemmingsplan en de nadere motivering en deze door te geleiden naar de gemeenteraad. De gemeenteraad is bevoegd gezag voor goedkeuring van deze aanpassingen in het bestemmingsplan.

Het onderwerp is beeldvormend besproken in de commissievergadering van 20 juni en gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

I) Het bestemmingsplan Middengebied-Landschapspark op twee punten te herstellen c.q. nader te motiveren, overeenkomstig de tussenuitspraak van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 13 maart 2024; 
II) De aanvullende motivering en overzicht van wijzigingen zoals opgenomen in bijlage B1 bij het raadsbesluit vast te stellen.

Conform het landelijke “Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)” en de gemeentelijke “Financiële Verordening”, biedt het college jaarlijks de geactualiseerde gemeentelijke grondexploitaties ter vaststelling aan de gemeenteraad aan. Dit gebeurt voor het aanbieden van de jaarrekening. In de jaarrekening zijn de uitkomsten van de herziening wel al meegenomen.
De geactualiseerde grondexploitaties geven de stand van zaken weer per 1 januari 2024 en geven prognoses van de nog te verwachten kosten en opbrengsten voor de resterende looptijd vanaf die datum. Hiermee zijn ook de verwachte financiële eindresultaten geactualiseerd. De cijfers worden ook vergeleken met de cijfers zoals deze eerder (in 2023) door de gemeenteraad zijn vastgesteld.
De gemeente Noordwijk heeft nog acht projecten waarvoor een grondexploitatie is geopend. Omdat de activiteiten in twee van deze grondexploitatie zijn afgerond, wordt de raad gevraagd deze twee grondexploitatie te sluiten.

Bijlage A1 - Boek Grondbedrijf 2024 is geheim en ligt ter inzage bij de griffie.

Het onderwerp is beeldvormend besproken tijdens de BOT-sessie van 18 juni en gaat hierna naar de raadsvergadering van 11 juli.

Voorgesteld besluit:
I) De geactualiseerde grondexploitaties per 1 januari 2024 vast te stellen middels het Boek Grondbedrijf 2024 en de bijbehorende begrotingswijzigingen door te voeren.

Commissieleden kunnen vragen voor de rondvraag voorafgaand aan de commissievergadering Ruimte tot woensdag 16.00 uur naar griffie@noordwijk.nl sturen.

Ontvangen rondvraag D66, Karel van Herwaarden:
In het Programma Landelijk Gebied & Duurzame Greenport Duin en Bollenstreek wordt nagedacht over een alternatief bekostigingsmodel voor de saneringsactiviteiten van de GOM.

Zijn er al kansrijke alternatieven met een min of meer gelijk opbrengstpotentieel in beeld, en zo nee, wat betekent dat dan voor de rolduidelijkheid van de GOM?